{"id":98654,"date":"2020-09-12T06:00:00","date_gmt":"2020-09-12T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/parlement-est-ce-le-chant-du-cygne-des-courtisans\/"},"modified":"2020-09-12T06:00:00","modified_gmt":"2020-09-12T10:00:00","slug":"parlement-est-ce-le-chant-du-cygne-des-courtisans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/parlement-est-ce-le-chant-du-cygne-des-courtisans\/","title":{"rendered":"Parlement : est-ce le chant du cygne\u2026 des courtisans ?"},"content":{"rendered":"

Qui parmi les dirigeants politiques de la premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration postind\u00e9pendance se souviennent qu\u2019un jour, un gouvernement a \u00e9t\u00e9 mis en difficult\u00e9 au point de le pousser \u00e0 la d\u00e9mission \u00e0 la suite d\u2019un vote de d\u00e9fiance impos\u00e9 par le Parlement ? Personne, en effet, ne garde en m\u00e9moire la moindre trace d\u2019un tel haut fait d\u00e9mocratique contraignant le pouvoir ex\u00e9cutif \u00e0 revoir sa copie. Et c\u2019est bel et bien \u00e0 partir de cet historique d\u00e9ficit que le \u00abnon-pouvoir l\u00e9gislatif\u00bb alg\u00e9rien tire sa mauvaise r\u00e9putation. Celle de ne jamais critiquer frontalement l\u2019action des gouvernements mais d\u2019\u00eatre plut\u00f4t dispos\u00e9 \u00e0 lui faire la courte \u00e9chelle afin qu\u2019ils puissent l\u00e9galiser leurs projets de loi sans recourir aux d\u00e9bats pouvant, tout au moins, d\u00e9boucher sur des amendements.
Confin\u00e9s, par cons\u00e9quent, dans des liens de quasi-all\u00e9geance, les partis politiques, formant solidairement la majorit\u00e9 structur\u00e9e par le palais, furent, effectivement, \u00e0 l\u2019origine d\u2019un certain mercenariat politique qui s\u2019av\u00e9ra, assez t\u00f4t, pire que la doctrine du monolithisme pr\u00e9conis\u00e9e par le parti-\u00c9tat. En effet, malgr\u00e9 le formalisme de la pluralit\u00e9 partisane que la Constitution de 1996 instaura, l\u2019inclination \u00e0 se mettre au service exclusif du pouvoir est demeur\u00e9e intacte. Certes, il y eut parfois des prises de bec entre les d\u00e9put\u00e9s aux convictions diff\u00e9rentes, sauf que les contradicteurs finissent toujours par renoncer au \u00abnon\u00bb et lever la main en guise de \u00aboui\u00bb. C\u2019est dire qu\u2019il est devenu habituel de pr\u00e9server le primat de l\u2019ex\u00e9cutif en toutes circonstances. Pass\u00e9s th\u00e9oriquement du statut de p\u00f4le d\u2019enregistrement \u00e0 celui de forum de la libert\u00e9 d\u2019expression, les deux volets (APN+S\u00e9nat) de ce Parlement furent format\u00e9s de fond en comble par l\u2019ancien r\u00e9gime au point qu\u2019ils finirent par d\u00e9voyer leurs magist\u00e8res.
En fait, le discr\u00e9dit jet\u00e9 sur cette institution, totalement inf\u00e9od\u00e9e aux souhaits venant d\u2019en haut, \u00e9tait unique en son genre. Et pour cause, le pluralisme, qui aurait d\u00fb m\u00e9riter, de surcro\u00eet, la notori\u00e9t\u00e9 de sanctuaire de la d\u00e9mocratie, devint son propre contre-mod\u00e8le. En effet, le Hirak l\u2019avait r\u00e9guli\u00e8rement brocard\u00e9 en qualifiant d\u2019officine du banditisme ! Une lamentable d\u00e9mon\u00e9tisation qui se justifia par le seul fait que les mandataires firent de leurs maroquins officiels un symbole de rentiers alors qu\u2019il \u00e9tait attendu \u00e0 ce qu\u2019ils ouvrent des perspectives de r\u00e9flexions susceptibles de donner du sens aux aspirations populaires.\u00a0
D\u2019ailleurs, la notion m\u00eame de majorit\u00e9 gouvernementale destin\u00e9e \u00e0 la justification des votes positifs a, toujours, relev\u00e9 de la mystification politicienne. Pour s\u2019en faire une id\u00e9e, il suffit d\u2019\u00e9voquer les p\u00e9rip\u00e9ties du FLN ou du RND durant les quatre l\u00e9gislatures (2002, 2007, 2012, 2017) qui accompagn\u00e8rent le r\u00e9gime de Bouteflika ; et cela pour comprendre \u00e0 quoi riment les \u00abcoalitions\u00bb ou bien les \u00aballiances\u00bb commandit\u00e9es par le palais alors que la notion de rapprochement id\u00e9ologique n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 \u00e9vidente. En fait, nous avons affaire \u00e0 des \u00abmissions\u00bb contractuelles uniquement destin\u00e9es \u00e0 neutraliser l\u2019APN au profit du gouvernement. En peu de mots, vider le Parlement de ses v\u00e9ritables attributs. \u00c0 ce sujet, l\u2019exemple le plus \u00e9difiant est celui de la pr\u00e9sence aux manettes de l\u2019ex\u00e9cutif du fameux Ouyahia. En deux d\u00e9cennies, il eut \u00e0 conduire six gouvernements avec de multiples variantes partisanes. Or, ce jeu de combinaisons, dont l\u2019unique int\u00e9r\u00eat consistait \u00e0 corrompre, par la carotte, les vrais-faux \u00e9lus, n\u2019a-t-il pas contribu\u00e9 \u00e0 clochardiser la fonction de d\u00e9put\u00e9 aussi bien que celle de s\u00e9nateur ?\u00a0
En soi, cette question nous am\u00e8ne \u00e0 s\u2019interroger \u00e0 nouveau sur l\u2019utilit\u00e9 de cette institution. \u00ab\u00c0 quoi sert le Parlement ?\u00bb, n\u2019est, par cons\u00e9quent, pas une demande connot\u00e9e par les d\u00e9risoires tournures caract\u00e9risant les fausses joutes de l\u2019Assembl\u00e9e. Elle \u00e9tait plut\u00f4t ancienne et consubstantielle \u00e0 la r\u00e9novation factice du syst\u00e8me qui se donna une nouvelle constitution en 1996. Seulement, la promotion du pluralisme n\u2019a jamais signifi\u00e9 pour le \u00absyst\u00e8me\u00bb qu\u2019il devait, \u00e0 terme, s\u2019effacer du champ politique, ce qui n\u2019avait eu lieu ! C\u2019est ainsi qu\u2019il lesta les assembl\u00e9es \u00e9lues de contrepoids dans chacune des deux chambres. Par exemple, au S\u00e9nat, l\u2019on inventa le tiers pr\u00e9sidentiel qui consista \u00e0 r\u00e9server un quota de 48 si\u00e8ges s\u00e9nateurs au profit du chef de l\u2019\u00c9tat, alors que l\u2019APN devait n\u00e9cessairement demeurer sous influence du pouvoir ex\u00e9cutif afin qu\u2019il p\u00fbt conserver la mainmise sur la majorit\u00e9.
Cette castration du Parlement qui n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 le fait du hasard avait, \u00e9videmment, fini par devenir un proc\u00e9d\u00e9 sophistiqu\u00e9 \u00e0 la veille de chaque nouvelle l\u00e9gislature. Mais, au-del\u00e0 de ses constantes interventions, le pouvoir ne sut pas se d\u00e9partir du caract\u00e8re douteux de la s\u00e9lection des candidats. En effet, dans leur majorit\u00e9, les d\u00e9put\u00e9s sortis des fausses urnes se s\u2019abusent gu\u00e8re sur l\u2019origine exacte des voix qui les ont \u00e9lus. M\u00eame si, par orgueil, ils relativisent le degr\u00e9 de la manipulation, en revanche, ils n\u2019ignorent pas qu\u2019ils doivent une bonne part de leur \u00ab\u00e9lection\u00bb \u00e0 la th\u00e9orie des quotas. C\u2019est, d\u2019ailleurs, cette l\u00e9gitimit\u00e9 suspecte qui a fatalement contribu\u00e9 \u00e0 alt\u00e9rer ce qui ressemblait \u00e0 de l\u2019engagement et ali\u00e9nait ce qui leur restait de libert\u00e9 voire d\u2019ind\u00e9pendance politique.
Ainsi, par un retournement coupable, les parlementaires vont constater qu\u2019ils n\u2019ont pratiquement plus la possibilit\u00e9 de s\u2019\u00e9manciper de man\u0153uvres peu honorables qu\u2019orchestre g\u00e9n\u00e9ralement le \u00abbig boss\u00bb du parti. Des pratiques \u00e0 la limite de l\u2019\u00e9thique pr\u00e9valant au sein des institutions que les dirigeants d\u2019appareils transgressent sans vergogne et, parfois m\u00eame, en se pr\u00e9valant des coups tordus qu\u2019ils imaginent puis ass\u00e8nent aux vis-\u00e0-vis si\u00e9geant dans la m\u00eame chambre. C\u2019est pourquoi, m\u00eame les d\u00e9put\u00e9s qui, \u00e0 l\u2019origine, \u00e9taient peu dispos\u00e9s \u00e0 la malveillance finiront tous par adh\u00e9rer \u00e0 la servitude payante comme au temps des assembl\u00e9es croupions. Certains d\u2019entre eux n\u2019h\u00e9siteront plus pour s\u2019impliquer dans de basses \u0153uvres consistant \u00e0 disqualifier par la violence les r\u00e9fractaires \u00e0 la complotite comme ce fut le cas des d\u00e9put\u00e9s du FLN, devenus des \u00abbaltaguis\u00bb sur ordre du tuteur Belkhadem, parti en guerre contre les l\u00e9galistes du 7e congr\u00e8s dont la r\u00e9solution finale \u00e9tat implicitement d\u00e9favorable \u00e0 tout soutien \u00e0 Bouteflika. D\u2019ailleurs, la d\u00e9bandade au sein du groupe parlementaire du FLN de cette \u00e9poque illustre \u00e0 elle seule la pire insulte faite \u00e0 la classe politique. Depuis ce temps-l\u00e0, l\u2019immunit\u00e9 dont ils adoraient le cocon les a, en quelque sorte, vaccin\u00e9s contre la honte, \u00e0 l\u2019image de la fameuse nomenklatura qui eut l\u2019outrecuidance d\u2019engager la pol\u00e9mique pour peu qu\u2019il lui soit rappel\u00e9 la nature dictatoriale de son fonctionnement. Il est vrai qu\u2019\u00e0 ce propos cette \u00abmaison\u00bb politique vient de parapher sa d\u00e9ch\u00e9ance apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019une op\u00e9ration de ripoux consistant \u00e0 la vente de maroquins pour d\u00e9put\u00e9s en contrepartie de la \u00abmodeste\u00bb somme de quelques milliards de sous par strapontin !
Comme quoi, la voyoucratie en politique transmet ses ficelles d\u2019une g\u00e9n\u00e9ration \u00e0 une autre, alors qu\u2019en haut lieu, l\u2019on a toujours feint d\u2019ignorer ce virus de la rapine qui rongeait la pauvre R\u00e9publique d\u2019Alg\u00e9rie.
B. H.<\/strong><\/em><\/p>\n

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